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厚植底子拓宽路子 加快步子 掌起“三强化”夯实共同富裕发展基底

慈溪 06-07

  厚植底子 拓宽路子 加快步子 掌起“三强化”夯实共同富裕发展基底

  如何完善集体资产处置方式,实现效益最大化?针对这一问题,掌起镇洋山片区5个村给出了一张漂亮的答卷。该片区积极构建片区利益联结机制,通过组团模式,将原先分散经营的1200亩滩涂地和160亩鱼塘进行打包公开竞价出租,有效破解承包散、管理乱、效益差、讨租难等问题。滩涂地租金由原来的250元/亩增长至700元/亩,鱼塘租金由250元/亩增长至2100元/亩,年租金由原来的32.86万元增长至113.6万元。该笔收入也将按各村实际比例进行分配,实现片区共赢发展。

  这一村级集体经济的快增,是掌起镇谋划协调片区重点项目,做深做透开源节流文章获得成功的一大案例。近年来,掌起镇大力实施乡村振兴战略,多措并举推动区域协同发展,全面夯实基层党组织建设,积极推动村级资源优化配置和合理化利用,有效增强村级集体经济发展活力,提升群众获得感、幸福感,实现“强村”“富民”同频共振。去年,该镇15个村集体经济总收入达5512万元,村均可支配收入达367.5万元,同比增长37.7%;村级经营性收入达2895万元,村均经营性收入达193万元,同比增长82%。

  强化区域统筹,厚植共同富裕“底子”。今年,掌起镇以民生实事项目为抓手,突出统筹规划,重点向薄弱地区薄弱环节倾斜,实施系列基础设施建设项目,改造提升一批老道路、老街景,推动城镇整体肌理协调;坚持品质为先,引入商业综合体项目,打造便民商贸圈,促进全域协调共进发展。与此同时,以新时代美丽乡村建设为主线,突出一村一品、一村一韵,实现“点上出彩、线上成景”的乡村景致大提升,并依托丰富的人文资源和自然资源,实现全镇景区村全覆盖。去年先后完成典范村、特色村和宜居村培育建设各1个。此外,该镇以精特亮创建工程为纽带,深入实施精品线建设项目,带动周边乡村协作推进共创;落实绿化设施区域长效养护管理,探索环境卫生片区保洁机制,着力实现农居环境品质化,推动城乡风貌、功能、生态整体提升。

  强化片区组团,拓宽共同富裕“路子”。打破传统行政村地域边界,根据村域实际组建三大片区党建联盟,搭建协商统筹、协调利益、协同发展的会商平台,是该镇探索共同富裕路上的一条新途径。去年来,该镇成立片区联合党委,谋划协调片区重点项目,建立村干部片区统筹培养、兴村名师师徒帮带等机制,深化与宁大科院党建合作维度,着力培育基层人才。为了使村集体经济真正强起来,该镇将村级集体经济发展纳入区域发展同一布局,充分发挥地域优势,采用“土地+资金”的联合方式,谋划一批“飞地”抱团项目,包括片区生态公墓、老模具市场改造经营、片区综合惠民楼等,并组建“强村公司”,以现代企业治理结构开展运作,促项目增效,实现从“离散运行”到“跨村联治”的转变。

  强化产城互融,加快共同富裕“步子”。针对村级发展不平衡的突出矛盾,该镇通过班子成员面对面、座谈会等形式,广泛听取各村发展计划、工作难点,结合各线“十四五规划”,分类施策制定帮扶政策。同时,积极构建输血造血通道平台,抓好政策落地执行,科学把握政策时效性,以细化帮扶政策实现成果共享。面对后茅山冬笋、桐井年糕、古窑浦水蜜桃等特色农产品的天然资源优势,该镇积极谋划以产业互补实现人民共富的途径,通过精深加工、统一包装、集中销售等方式,借力浙东红村洪魏红色旅游,实现产品增值、农民增收。

  优化歇业流程 强化配套服务 我市实施市场主体歇业备案“一件事”改革

  近日,浒山阿芳点心店的经营者胡丽芳在古塘市场监管窗口办理了个体工商户歇业备案,从提交材料到办理完成仅用十几分钟。

  受疫情影响,胡女士的餐饮店经营收入减少,且每月的场地租金、水电等费用都在消耗,她从三月份起一直犹豫是继续经营还是先把店注销掉,于是窗口工作人员便向胡女士介绍了歇业备案业务,胡女士当场进行了办理。这也是我市自《市场主体登记管理条例》实施以来办理的第一件歇业备案。

  什么是歇业备案?根据3月1日施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定,市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,可以自主决定在最长不超过3年期限内歇业。与企业注销不同,歇业制度相当于按下“暂停键”,为市场主体“停机保号”,保留“身份资格”,让经营者能够喘口气,为未来的经营发展安上“缓冲带”。

  为有效解决歇业备案相关手续环节多、跑腿多等问题,市政务服务办联合市市场监管局等八部门印发《慈溪市市场主体歇业备案“一件事”改革实施办法(试行)》,将市场监管、税务、人力社保、医保、公积金等部门的歇业备案业务整合成“一件事”,在市行政服务中心商事登记窗口实行“一窗申请”,各部门建立“并联审批”工作机制,实现“一次申报、一键暂停”。同时,多部门配合打出纾困解难“组合拳”,制定出台一系列歇业配套政策,助力减轻歇业主体负担,如公积金部门允许歇业主体申请降低公积金缴存比例或缓缴,人力社保部门可按规定给予失业保险费返还或职业技能培训补助,医保部门允许申请缓缴职工医疗保险费用且免收滞纳金等。

  歇业备案“一件事”改革的实施,通过有效整合、畅通歇业备案全链条办事流程,将保障歇业制度落地见效,为市场主体“休养生息”打造出一条便捷化的救济路径,助力市场主体蓄势再发。

  小气泡迸发大能量 长净环保“治水神器”让河道靓起来

  “这6台一体机设备运行正常,出来的超微细气泡水也正常流入江中。从4月份检测的情况来看,河道水质检测结果已达到Ⅲ类。”日前,宁波长净环保材料工程有限公司董事长、领雁型工程师朱荣麟在潮塘横江担山北路段进行设备例行巡检时,向记者展示该公司自主研发的“治水神器”——长净原位水质提升一体机。

  这款“治水神器”被安装在潮塘横江边,设备进出的管道与江水相连。自2020年运行以来,它通过产生的“超微细气泡”修复河道生态自净功能,提升了潮塘横江水环境质量。“2020年9月,朱荣麟领衔的‘超微细气泡研发及其在(污)水处理中应用’研究课题项目团队入选宁波市‘3315’系列计划。他们应用‘超微细气泡’技术破解河道生态修复难题,今年入选了宁波‘五水共治’(河长制)十佳创新案例。”市有关部门负责人说。

  朱荣麟是中国颗粒学会微纳气泡专业委员会第一届委员,曾参与起草两项微细气泡国家标准。在长净环保,他既是企业发展的“掌舵人”,也是设备研发的“总工程师”。“科技赋能,以智治水。”公司工程师翁伟超说,“自2020年公司成立以来,朱董带领我们克服技术难题,为市政、化工、制药和机械等行业提供绿色高效的环保解决方案。目前,公司已具备从超微细气泡发生器到装置的产品链优化设计和生产能力,产品性能达到国际领先水准。”

  在朱荣麟带领下,长净环保不仅掌握“超微细气泡”应用技术,还自主研发了一系列环保设备。“‘超微细气泡’是一种直径小于1000纳米的气泡,在污水治理领域迸发大能量。”朱荣麟介绍,相关设备产生的“超微细气泡”能大幅提高水中的溶解氧含量,激活水中的微生物和动植物,强氧化分解有害污染物,“它是用水和空气混合后形成的纳米级气泡水,在帮助有关单位和企业优化污水处理工艺的同时,还大幅降低污水处理成本。”

  据了解,朱荣麟利用“超微细气泡”技术,核心是产生大量“羟基自由基”(自然界仅次于氟的最强氧化剂),可对污水中的大分子污染物进行“断链处理”甚至直接分解成无害物质。“公司研发团队加大产品创新研发力度,已开发出适用于不同行业的‘超微细气泡’水处理设备和工艺。”朱荣麟说。目前相关延伸技术、产品已有效用于化工、制药、高难废水处理、厕所零排放、废气净化等领域。

  该公司成立两年以来,“超微细气泡”应用技术已在浙江、上海、江苏、山东等地的50多条江河水质提升项目中“大展拳脚”,并取得优异成绩。“运用科学技术破解污水处理难题,以水治水,让污水治理不再成为难事,这是我们公司追求的目标之一。”朱荣麟表示,长净环保的工程师们将践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,弘扬工匠精神,增强创新能力,为打造清新、和谐、绿色健康的生活环境积极贡献力量。

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