孙黎明在市农研中心全体理事会议上强调 今年计划新建5G基站800个

　　孙黎明在市农研中心全体理事会议上强调

　　发挥调研参谋作用 提供强大智力支持 助推我市“三农”工作持续走在全省前列

　　昨天下午，市农业农村发展研究中心全体理事会议召开。市委副书记孙黎明在会上强调，要认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，更好发挥调研参谋作用，提供强大智力支持，助推我市“三农”工作持续走在全省前列。副市长董维波参加。

　　孙黎明指出，去年以来，在市委、市政府的正确领导与各位理事的共同努力下，市农研中心运作成效明显，形成了一批富有价值的调研成果，提出了一些切实可行的意见建议。今年，市农研中心要继续聚焦乡村振兴战略的重点领域、重点内容，深入分析农业农村发展中所面临的困难和问题，提出建设性的意见建议，不断提升服务“三农”发展水平。

　　孙黎明强调，要加强战略性研究，围绕中心、服务大局，充分发挥参谋作用，为慈溪“三农”顶层设计做好参谋、当好助手。要加强重点性研究，立足我市实际，坚持问题导向，深入研究新时代我市“三农”重点领域和关键环节重大课题，努力提出切实可行的对策建议。要加强务实性研究，坚持实事求是，深入基层一线，把调查研究做得更深、更细、更实，并重视研究成果的转化，真正让研究成果指导和推动“三农”实践，更好地为市委、市政府“三农”决策服务。要发挥好“三农智库”的更大作用，建强人才队伍，拓展研究网络，加强协作配合，积极营造“三农”研究的良好氛围，为我市农业农村发展提供强大的智力支持。

　　会上，市农研中心理事长许信钿作工作报告。

　　我市加快5G建设与布局

　　今年计划新建5G基站800个

　　我市积极探索数字经济发展路径，新型基础设施建设不断完善。日前，我市发出《关于加快推进5G通信基础设施建设的通知》，按照“一体规划、分步实施、全面覆盖”的思路，今年计划新建5G基站800个，实现中心城区、重点产业园区、重点旅游区等重点区域5G信号连续覆盖，实现5G规模商用。

　　据了解，为了强化5G通信基础设施规划，目前，我市正积极统筹5G基站站址、机房等配套设施建设需求，推进5G基站专项规划和重点地区站址布局专项规划编制，并建立“政府主导、宁波铁塔公司主责、运营商共享”的基站建设工作机制。

　　加大公共资源开放力度，优先免费开放公安、城管、电力、交通等政府部门各类杆塔资源，建设集通信基站、道路照明、治安监控等多功能于一体的“智慧杆塔”。免费开放政府机关、公共场馆等所属公共设施资源以及城市道路等场所和设施，加快开放国有企业、客运站场等场所和设施，引导镇(街道)、村(社区)开放公共设施资源，规范开放住宅小区共用设施。

　　此外，优化申报审批流程，推动通信基础设施建设审批进驻市行政服务中心，实现基站建设审批“最多跑一次”。将5G通信基础设施项目优先纳入土地利用年度计划。

　　计划到2021年，累计建成5G基站超1500个，实现城区、重点镇5G信号全覆盖。到2022年，累计建成5G基站2200个，实现各镇及以上区域5G信号全覆盖。

　　积极发挥维稳“第一道防线”作用

　　市司法局不断创新升级人民调解模式

　　日前，我市调解工作连续收到多封喜报：市司法局因人民调解工作优秀荣获司法部“表现突出集体”荣誉称号，多家人民调解委员会和多名人民调解员获宁波市委市政府表彰。“我们有各类人民调解组织406个，专兼职调解员1376人，年均化解矛盾纠纷1.5万余件，调解成功率在99%以上。”市司法局相关负责人说。

　　坚持发展新时代“枫桥经验”，坚持“源头治理、调解优先、依法治理、政社共治”的原则，近年来，市司法局积极发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，在巩固传统人民调解工作的基础上，充分发挥主观能动性，一手抓队伍，一手促服务，不断创新升级人民调解工作模式，提升社会治理能力。

　　在今年宁波市委市政府的表彰中，交通事故纠纷人民调解委员会榜上有名，胜山镇服装布料行业协会人民调解委员会调解员丁和通荣获成绩突出人民调解员。为建设行业性、专业性人民调解组织，锻造专业、规范的人民调解铁军，近年来，市司法局不断深化交通、医疗、劳动等专业调解组织，并相继在校园、物业、婚姻、旅游等多个领域指导建立行业性、专业性人民调解组织10个，还针对工业开发区、特色产业等区域，组建了滨海开发区、高新产业园区及服装布料等多家区域性人民调解组织，专业化解网络不断横向拓展。

　　除了加强队伍专业化建设，传统调解形式也朝着法治化、规范化、品牌化转变。开展“人民调解委员会规范化建设示范点”创建活动加强示范引领，市司法局充分发挥民间资源，推行一地一调解品牌建设，鼓励调解工作向特色化、社会化发展，建立了“黄新华”“老潘讲和”“党员老娘舅”“桥帮助”等12家个人和10家团队调解工作室。同时，积极依托“法律服务进村为民工程”，加快推进法律服务工作者参与人民调解机制标准建设，20个法律顾问团队让纠纷调处更有了强有力的专家力量。

　　抓好队伍建设，归根到底是为了提供更好的调解服务。推动人民调解工作提质提效，将人民调解工作送到基层，如今，有了纠纷，不出村、社区就有调解员帮忙解惑，还有值班律师支招，人民调解“最后一公里”的成功打通，让纠纷闭环化解成为现实。

　　2019年以来，市司法局全力推动人民调解与“两网融合”有机结合，借助基层网格“点多、线长、面广”的优势，探索构建网格长(员)兼任人民调解员工作机制，实现“矛调信息网上走，矛盾纠纷网格调”，确保纠纷“不出网、不上交、不激化”。多元纠纷化解平台、全市人民调解组织协调机制的全面建立，则实现了资源的有效整合以及矛盾纠纷的分流化解。此外，市司法局还深入推进诉调、警调、访调、劳调等衔接工作，形成“多元化+体系化”的人民调解新模式，积极构建矛盾联合化解的新格局。

　　“我们还在尝试探索智慧司法，积极参与在线矛盾纠纷多元化解工作。”市司法局负责人表示，依托400多个微信塔群，“微查询”“微新闻”“微服务”3个在线点单模块及法规库和案例库智能检索功能，他们正致力于打造人民调解大数据分析链、服务链和供应链，让群众足不出户就能解决矛盾纠纷。